นักเศรษฐศาสตร์คาด บราซิลมีโอกาสเปิดตลาดทูน่าครั้งใหญ่ให้ต่างชาติ

             นาย Dario Chemerinski นักเศรษฐศาสตร์ชาวอาร์เจนตินา ผู้เชี่ยวชาญด้านธุรกิจปลาทูน่าในบราซิล ได้ให้สัมภาษณ์ เมื่อวันที่ 29 ต.ค. 61 เกี่ยวกับคาดการณ์การเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมปลาทูน่าในบราซิลภายใต้รัฐบาลชุดใหม่ของว่าที่ประธานาธิบดี Jair Bolsonaro ว่าในช่วงที่ผ่านมาบราซิลได้ดําเนินนโยบายปกป้องตลาดสินค้าและผลิตภัณฑ์เกษตรและประมงอย่างสูง โดยอัตราภาษีการนําเข้าปลาทูน่าจากประเทศต่าง ๆ อยู่ที่ร้อยละ 16 ยกเว้นเอกวาดอร์ ซึ่งได้รับการยกเว้นอัตราภาษีนําเข้าอยู่ที่ร้อยละ 0 โดยบราซิลนําเข้าปลาทูน่าน้อยกว่า 1 หมื่นตันต่อปี ซึ่งส่วนใหญ่นําเข้าจากเอกวาดอร์ ซึ่งเป็นผู้ส่งออกปลาทูน่าอันดับสองของโลก (Report of the Ecuadorian Tuna Sector, August 2017)ในขณะที่บราซิลผลิตปลาทูน่าเพียง 22,000 ตันต่อปี ทั้งนี้ ปัจจัยที่ทําให้ตลาดปลาทูน่าในบราซิลยังมีขนาดเล็กและยังไม่หลากหลาย เนื่องจากการบริโภคภายในประเทศค่อนข้างต่ำ และการผูกขาดตลาดสินค้าของผู้ประกอบการสองรายใหญ่ (GOMES DA COSTA และ COQUEIRO) ซึ่งถือครองตลาดภายในประเทศมากกว่าร้อยละ 85

             โดยคาดการณ์ว่าภายใต้รัฐบาลของว่าที่ประธานาธิบดี Bolsonaro ผู้ซึ่งมีแนวคิดขวาสุดโต่ง บราซิลน่าจะถอนตัวจากการเป็นสมาชิก Mercosur (ประกอบด้วยอาร์เจนตินา ปารากวัย อุรุกวัย และบราซิล) และเข้าร่วมกลุ่ม Pacific Alliance (ประกอบด้วย ชิลี โคลอมเบีย เม็กซิโก และเปรู) รวมทั้งเน้นการดําเนินนโยบายการเจรจาเขตการค้าเสรีและกรอบความร่วมมือทางการค้าแบบทวิภาคี อันจะนําไปสู่การเปิดตลาดปลาทูน่าในบราซิลครั้งใหญ่ให้แก่ผู้ผลิตและผู้ประกอบการต่างชาติ โดยในอีก 5 ปีข้างหน้า บราซิลน่าจะเป็นตลาดที่มีศักยภาพสําหรับอุตสาหกรรมปลาทูน่ากระป๋อง ซึ่งเป็นผลจากการบริโภคภายในประเทศที่เพิ่มขึ้นราว 60,000 ตันต่อปี และอัตราภาษีการนําเข้าสินค้าที่ปรับลงเหลือร้อยละ 0 โดยจะมีการเข้ามาลงทุนของผู้ประกอบการรายใหม่ ซึ่งน่าจะเป็นโอกาสดีสําหรับบริษัทรายใหญ่ในเอเชีย เช่น Thai Union และ Dongwon ที่จะเข้ามาเปิดตลาดในบราซิลและภูมิภาคลาติน อเมริกา

             นอกจากนี้นาย Chenerinski ได้วิเคราะห์ทิศทางการดําเนินนโยบายทางเศรษฐกิจภายใต้รัฐบาลบราซิลชุดใหม่ อันจะนําไปสู่การเปลี่ยนแปลงอุตสาหกรรมปลาทูน่าในบราซิลและภูมิภาคลาตินอเมริกา แบ่งเป็น 3 ระยะ ดังนี้

             – ระยะสั้น (1 ปี) บราซิลจะถอนตัวจากสมาชิกภาพ Mercosur และจะมีการลงนามความตกลงทางการค้าเสรีกับชิลี อาร์เจนตินา และลงนามความตกลงทวิภาคีกับประเทศอื่น ๆ ในภูมิภาคลาตินอเมริกา รวมทั้งกระชับความสัมพันธ์กับสหราชอาณาจักร

             – ระยะกลาง (3 ปี) บราซิลจะเข้าร่วม Pacific Alliance และมุ่งเน้นการดำเนินนโยบายการค้าเสรี

             – ระยะยาว (5 ปี) ภูมิภาคลาตินอเมริกาจะเกิดการรวมกลุ่มคล้ายกับสหภาพยุโรป โดยในส่วนของอุตสาหกรรมปลาทูน่ากลุ่ม MERCOSERจะปรับอัตราภาษีการนำเข้าปลาทูน่าเป็นร้อยละ 0 และจะมีการบริโภคต่อหัวเพิ่มขึ้น

ขอขอบคุณข้อมูลจาก :  www.globthailand.com ,สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงบราซิเลีย

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------